Ν. 4014: Άρθρο 19 Γνωμοδοτήσεις φορέων και δημόσια διαβούλευση περιβαλλοντικής αδειοδότησης

 

1.  Ως γνωμοδοτούντες φορείς ορίζονται:

α) Οι δημόσιες αρχές της παραγράφου 2 του άρθρου 2 της κ.υ.α. υπ' αριθμ. Η.Π. 11764/653/2006 (Β' 327).

β) Η οικεία Περιφέρεια μέσω του Περιφερειακού Συμ­βουλίου, το οποίο λαμβάνει υπόψη απόψεις που διατυ­πώνονται από τα όργανα των άρθρων 73, 76 και 178 του ν. 3852/2010, το Δημοτικό Συμβούλιο του οικείου Δήμου, Συμβούλια Τοπικής ή Δημοτικής Κοινότητας του άρθρου 8 του ν. 3852/2010, το ενδιαφερόμενο κοινό και το κοινό.

2.  Ως κοινό ορίζεται ένα ή περισσότερα φυσικά ή νομι­κά πρόσωπα, καθώς και οι φορείς (ενώσεις, οργανώσεις ή ομάδες αυτών) εκπροσώπησής τους.

3.  Ως ενδιαφερόμενο κοινό ορίζεται το κοινό που θίγε­ται ή ενδέχεται να θιγεί ή του οποίου διακυβεύονται έν­νομα συμφέροντα από τις διαδικασίες λήψης αποφάσε­ων για την πραγματοποίηση του έργου ή της δραστηριό­τητας, συμπεριλαμβανομένων και των μη κυβερνητικών οργανώσεων.

4.  Ως οικεία Περιφέρεια και Δήμος ορίζονται οι Οργα­νισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης εντός των διοικητικών ο­ρίων των οποίων πρόκειται να υλοποιηθεί το έργο ή η δραστηριότητα. Εάν το έργο ή η δραστηριότητα πραγμα­τοποιείται σε πάνω από μία περιφέρεια τότε με κοινή α­πόφαση των Γενικών Γραμματέων των εμπλεκόμενων Περιφερειών ορίζεται μια ως επισπεύδουσα της όλης διαδικασίας.

5.  Η έγκαιρη ενημέρωση του ενδιαφερόμενου κοινού είναι υποχρεωτική, καθώς και η διασφάλιση της συμμε­τοχής του στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων μέσω της διατύπωσης γνώμης.

6.  Η γνώμη των ανωτέρω γνωμοδοτούντων φορέων εί­ναι αιτιολογημένη, διατυπώνεται εντός των προβλεπό­μενων προθεσμιών σε τυποποιημένο έντυπο γνωμοδό­τησης και αναρτάται στο ΗΠΜ μέσω του οποίου καθίστα­ται διαθέσιμη στο κοινό.

7.  Το κοινό δύναται να καταθέσει τη γνώμη του τόσο

μέσω του οικείου Περιφερειακού ή και Δημοτικού Συμ­βουλίου όσο και απευθείας, εγγράφως ή ηλεκτρονικά, στην αρμόδια περιβαλλοντική αρχή.

8.  Ο φορέας του έργου ή της δραστηριότητας επιβα­ρύνεται με όλα τα έξοδα δημοσίευσης στον τύπο, ανα­παραγωγής και διανομής φακέλων και διοργάνωσης ε­νημερωτικών εκδηλώσεων. Η οικεία Περιφέρεια και ο Δήμος, μετά την παραλαβή του φακέλου, το θέτουν α­μελλητί στη διάθεση του κοινού και των φορέων εκπρο- σώπησής του, προκειμένου να διατυπώσουν τη γνώμη τους.

9.  Με απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέρ­γειας και Κλιματικής Αλλαγής και Εσωτερικών, που εκδί­δεται εντός έξι (6) μηνών από τη δημοσίευση του παρό­ντος, εξειδικεύονται περαιτέρω η διαδικασία γνωμοδο­τήσεων και ο τρόπος ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού στη δημόσια διαβούλευση, κατά τη διαδικασία πε­ριβαλλοντικής αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων του παρόντος, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέ­ρεια για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου. Ειδικότε­ρα, με την εν λόγω απόφαση δύναται να καθορίζονται τα ακόλουθα:

α) Οι φορείς που γνωμοδοτούν στα πλαίσια της περι­βαλλοντικής αδειοδότησης, ανά υποκατηγορία και είδος έργου ή δραστηριότητας και βάσει των ειδικότερων συν­θηκών τους, καθώς και ανάλογα με την, κατά περίπτωση, υποχρέωση ή μη λήψης γνωμοδότησης.

β) Το αντικείμενο της γνωμοδότησης ανά φορέα και η φύση της γνώμης που παρέχεται.

γ) Ο τρόπος διαχείρισης των γνωμοδοτήσεων και σχο­λίων της διαβούλευσης του κοινού από την αρμόδια πε­ριβαλλοντική αρχή.

δ) Τα περιεχόμενα και οι ειδικότερες προδιαγραφές τυχών ανακοινώσεων στον τύπο, κατά τη διαδικασία δια­βούλευσης.

ε) Η διαδικασία και ο τρόπος συμμετοχής στη διαβού­λευση κρατών - μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή Συμ­βαλλόμενων Κρατών σε διεθνείς Συμβάσεις και Συνθή­κες, εφόσον το έργο ή η δραστηριότητα ενδέχεται να έ­χει σημαντικές επιπτώσεις διασυνοριακού χαρακτήρα.