Ν. 4014: Άρθρο10 Διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης για έργα και δραστηριότητες σε περιοχές που έχουν ενταχθεί στο δίκτυο Natura 2000

 

1.  Στην περίπτωση έργων και δραστηριοτήτων που λαμβάνουν χώρα σε προστατευόμενες περιοχές του δι­κτύου Natura, η περιβαλλοντική αδειοδότηση διενεργεί­ται με βάση τις σχετικές πρόνοιες των ειδικότερων προ­εδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων προ­στασίας. Σε περίπτωση ελλείψεως σχετικών προβλέψε­ων: α) για έργα κατηγορίας Β υποβάλλεται ειδική οικο­λογική αξιολόγηση στην αρμόδια υπηρεσία Περιβάλλο­ντος της Περιφέρειας, σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 11 και β) για έργα κατηγορίας Α υποβάλλε­ται, ως τμήμα της ΜΠΕ, ειδική οικολογική αξιολόγηση στην αρμόδια, κατά περίπτωση, υπηρεσία, σύμφωνα με τις παραγράφους 9 και 10 του άρθρου 11.

2.  Η ειδική οικολογική αξιολόγηση και η ΜΠΕ, όπου αυτή απαιτείται, εστιάζει στις συνέπειες για την περιοχή βάσει των στόχων διατήρησής της. Η σημασία των επι­πτώσεων προσδιορίζεται σε σχέση με τα ειδικά χαρακτη­ριστικά και τις ειδικές περιβαλλοντικές συνθήκες που ε­πικρατούν στην προστατευόμενη περιοχή την οποία α­φορά το έργο ή η δραστηριότητα, λαμβάνοντας ιδιαιτέ­ρως υπόψη τους στόχους διατήρησης της περιοχής. Βά­σει των συμπερασμάτων της ειδικής οικολογικής αξιολό­γησης και της ΜΠΕ και εξαιρουμένης της περίπτωσης των διατάξεων της παραγράφου 4 του παρόντος, η αρ­μόδια αρχή συμφωνεί για το οικείο έργο ή δραστηριότη­τα μόνο αφού βεβαιωθεί ότι δεν θα παραβλάψει την ακε­ραιότητα της συγκεκριμένης περιοχής. Ειδικότερα, η ε­ξέταση πιθανών μέτρων αντιμετώπισης των επιπτώσεων και εναλλακτικών λύσεων μπορεί να επιτρέψει τη διαπί­στωση ότι, βάσει τέτοιων λύσεων ή μέτρων, το έργο ή η δραστηριότητα δεν θα παραβλάψει την ακεραιότητα της περιοχής. Η ακεραιότητα μιας περιοχής αναφέρεται στις οικολογικές της λειτουργίες. Η απόφαση για το κατά πό­σον παραβλάπτεται πρέπει να εστιάζεται και να περιορί­ζεται στους στόχους διατήρησης της περιοχής. Οι προ­διαγραφές της ειδικής οικολογικής αξιολόγησης και η διαδικασία δημοσιοποίησης ανάλογα με την κατηγορία ή υποκατηγορία του έργου ή της δραστηριότητας καθορί­ζονται με Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ε­νέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, εντός τριών μηνών.

3.  Για έργα ή δραστηριότητες της κατηγορίας Β, και ε­φόσον από την ειδική οικολογική αξιολόγηση προκύπτει ότι ενδέχεται να κινδυνεύει η ακεραιότητα της προστα­τευόμενης περιοχής, η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή, με απόφαση του Περιφερειάρχη, εκδίδει πρόσθετους όρους στις ΠΠΔ, προκειμένου να διασφαλίζει ότι δεν παραβλά­πτεται η ακεραιότητα της προστατευόμενης περιοχής.

4.  Εάν, παρά τα αρνητικά συμπεράσματα της εκτίμη­σης των επιπτώσεων με βάση τη διαδικασία των παρα­γράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ελλείψει εναλ­λακτικών λύσεων, ένα έργο ή δραστηριότητα πρέπει να πραγματοποιηθεί για άλλους επιτακτικούς λόγους σημα­ντικού δημόσιου συμφέροντος, περιλαμβανομένων λό­γων κοινωνικής ή οικονομικής φύσεως, λαμβάνεται κάθε αναγκαίο αντισταθμιστικό μέτρο ώστε να εξασφαλισθεί η προστασία της συνολικής συνοχής των περιοχών του δικτύου Natura 2000. Εντός δύο μηνών από την έκδοση ΑΕΠΟ του έργου ή της δραστηριότητας, ο Υπουργός Πε­ριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ενημε­ρώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις επιπτώσεις που ενδέχεται να προκύψουν και τα αντισταθμιστικά μέτρα που ελήφθησαν.

Όταν στη συγκεκριμένη περιοχή ευρίσκονται ένας τύ­πος φυσικού οικοτόπου προτεραιότητας ή ένα είδος προτεραιότητας, είναι δυνατόν να προβληθούν μόνον ε­πιχειρήματα σχετικά με την υγεία ανθρώπων και τη δη­μόσια ασφάλεια ή σχετικά με θετικές συνέπειες πρωταρ­χικής σημασίας για το περιβάλλον ή, κατόπιν γνωμοδο­τήσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, άλλοι επιτακτικοί λόγοι σημαντικού δημόσιου συμφέροντος.

Η απόφαση σχετικά με το αν ένα έργο ή δραστηριότη­τα πρέπει να πραγματοποιηθεί για επιτακτικούς λόγους σημαντικού δημόσιου συμφέροντος, κατά την έννοια της παρούσας παραγράφου, λαμβάνεται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

5.  Για κάθε έργο ή δραστηριότητα, το οποίο βρίσκεται εκτός προστατευόμενων περιοχών του δικτύου Natura αλλά όμως είναι δυνατόν να επηρεάζει σημαντικά την εν λόγω περιοχή, καθ' εαυτό ή από κοινού με άλλα έργα ή δραστηριότητες, εφαρμόζεται η διαδικασία του παρό­ντος άρθρου, μετά από αιτιολογημένη εντολή της αδειο- δοτούσας αρχής, προκειμένου να εκτιμηθεί δεόντως ως προς τις επιπτώσεις του στην προστατευόμενη περιοχή.

6.  Τα έργα και δραστηριότητες που αναπτύσσονται σε περιοχές που βρίσκονται εντός εγκεκριμένων σχεδίων πόλεως ή εντός ορίων οικισμών νομίμως προΰφιστάμε- νων του 1923 ή εντός ορίων οικισμών με πληθυσμό μέ­χρι δύο χιλιάδες (2.000) κατοίκους ή σε οργανωμένους υποδοχείς παραγωγικών δραστηριοτήτων όπως ήδη χω- ροθετημένες βιομηχανικές περιοχές και ζώνες ή βιοτε­χνικές περιοχές και πάρκα, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, εξαιρούνται από τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.